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Il faut accélérer les négociations d'élargissement
le 13 juin 2002

Au cours de la session du 10 au 13 juin, les députés européens MPF ont exhorté la Commission, les pays membres et les candidats aux efforts nécessaires pour conclure les négociations d'adhésion à la fin de cette année, afin de pouvoir signer les traités correspondants vers avril 2003, en vue d'une entrée de 10 nouveaux membres en 2004.

En 1999, au Conseil de Berlin, il avait été prévu que six pays candidats devraient entrer dans l'Union en 2002. Or nous y sommes, et aucun n'est entré. Nous ne pouvons pas continuer comme cela. Il faut faire sauter les derniers verrous, tout en demeurant réalistes.

Nous estimons que les perspectives financières établies à Berlin pour les années 2000-2006 sont toujours valables, car si les nouveaux membres sont finalement plus nombreux sur la période, ils arriveront plus tard. Nous pouvons donc consacrer à l'élargissement à peu près les sommes qui étaient prévues.

A l'intérieur de cette enveloppe, nous réprouvons la petitesse des efforts consentis par les Etats membres qui bénéficient aujourd'hui des fonds structurels et de cohésion. Ils devraient mieux comprendre que le temps est venu de diriger ces crédits vers l'Est. Il faut clairement prévoir l'extinction du fonds de cohésion actuel, qui d'ailleurs était destiné à faciliter l'accès de ces pays à la monnaie unique. Cette mission est aujourd'hui terminée.

Sur les questions agricoles, il est difficile de faire autrement, dans l'immédiat, que d'étendre progressivement les règles de la PAC actuelle aux nouveaux pays membres. Mais en même temps, il faudrait éviter que, sous prétexte de prendre des mesures transitoires inévitables, on ne se retrouve demain avec une usine à gaz extrêmement coûteuse, étendue à l'échelle du continent.

Affirmons donc dès à présent les principes futurs d'une nouvelle PAC : la recherche de la qualité, le respect de l'environnement, le soutien à la multifonctionnalité, le maintien de l'équilibre social en milieu rural, en un mot la défense du modèle agricole qui est celui de la plupart des pays membres. Cette défense devra être assumée par la protection aux frontières (renégociée avec l'OMC), et donc financée par le consommateur, plutôt que par un budget communautaire en expansion infinie, financé par le contribuable (voir à ce sujet l'article de Georges Berthu et Dominique Souchet à la même rubrique).